Как известно, отношения Белого дома и Кремля последние годы все более носят характер конфронтации. С революционными событиями в Сирии Москва заняла позицию военного невмешательства во внутренние дела страны и выступила против свержения режима Башара Асада посредством войск НАТО. Безусловно, это не могло не отразиться на русско-американских отношениях, в которых Вашингтон продолжает настаивать на прекращении Москвой поставок оружия сирийскому правительству. Переговоры между странами по данным вопросам практически зашли в тупик, однако с обнародованием информации о предстоящих визитах в Москву сирийских представителей, в отношениях Кремля и Белого дома снова наметилось движение.
Как стало известно, в середине месяца заместитель главы российского МИДа Михаил Богданов сообщил о предстоящем визите в Москву главы Сирийской оппозиционной коалиции Моаза аль-Хатиба и министра иностранных дел Сирии Валида Муаллема. Однако данные о предстоящем визите Моаза аль-Хатиба были опровергнуты представителями оппозиции. Более того, ситуация с визитом в Москву сирийских представителей усугубилась после ракетного обстрела правительственными войсками города Алеппо на севере Сирии. В результате этих авиа ударов Национальная коалиция оппозиционных и революционных сил Сирии (НКОРС) заявила, что не примет участия в переговорах с правительством президента Башара Асада при участии международных посредников — России и США. Тем не менее, российское представительство не отказалось от попыток посредством Москвы установить диалог между сирийским правительством и оппозицией. Возможен ли данный диалог и как визит сирийских представителей в Москву способен повлиять на российско-американские отношения? Что ожидают от данных переговоров Вашингтон и Москва, и помогут ли данные встречи улучшить отношения между США и Россией? Давайте попробуем в этом разобраться.
Прежде всего, необходимо отметить, что российская сторона не раз заявляла о своей готовности предоставить площадку для межсирийских переговоров. В каком бы формате визиты не состоялись, в Москве надеются, что они произойдут как можно раньше и объясняют это тяжелой ситуацией в Сирии. В рамках встречи с Валидом аль-Муаллимом Сергей Лавров намерен, прежде всего, обсудить текущие события в Сирии и вопрос обеспечения безопасности российских граждан и дипмиссий в этой стране. МИД РФ также выступает против политизации гуманитарных проблем и разработки любого плана, нарушающего суверенитет и независимость Сирии.
Как уже было сказано выше, в свете последних событий Национальная коалиция оппозиционных и революционных сил Сирии отклонила приглашение посетить Москву и Вашингтон для переговоров о мирном разрешении конфликта в стране. Также члены коалиции отказались от участия во встрече международной группы «друзей Сирии» в марте в Риме. Оппозиционеры также выступили против поставок Россией оружия в страну. Тем не менее, заместитель министра обороны России Анатолий Антонов заявил, что Москва продолжит поставки оружия в Сирию, соблюдая международные нормы и двусторонние российско-сирийские обязательства. Эту позицию позднее также подтвердил министр иностранных дел России Сергей Лавров. Он также подчеркнул, что поставки российского оружия в Сирию не отразятся на балансе сил в ближневосточном регионе: «Что бы мы ни продавали Сирии – это не меняло соотношение сил до «арабской весны», это не затрагивает ситуацию в стране, то, что мы поставляем, – это не стрелковое оружие, это не то, что используется в конфликте».
Тем не менее, именно вопрос поставок оружия стал очередным камнем преткновения во взаимоотношениях России и США. По мнению американского департамента, страны, торгующие оружием с Сирией, «совершают большую ошибку и становятся на неправильную сторону истории». В этой связи Вашингтон возлагает надежды, что Россия поддержит предложения оппозиции о переговорах с отдельными представителями сирийского режима. В частности, представитель Госдепартамента Виктория Нуланд, комментируя высказывание госсекретаря Джона Керри о поиске взаимопонимания с Россией по Сирии, отметила следующее: «Мы уже больше года пытаемся найти точки соприкосновения с Москвой в отношении Сирии и заинтересованы в переговорах Сирийской оппозиционной коалиции с отдельными членами режима и надеемся на то, что это предложение оппозиции получит поддержку России». Виктория Нуланд также подчеркнула обеспокоенность США той поддержкой, которую режим Асада получает от России и возможностью продолжения диалога с Москвой по этому вопросу.
Стоит также отметить стремление США убедить сирийскую оппозицию активно участвовать в международных переговорах по Сирии. Во время своего первого визита в Лондон в качестве главы госдепартамента США Джон Керри пообещал поддержку ее представителям. «Мы не допустим, чтобы сирийская оппозиция неприкаянно оставалась в стороне, не зная, откуда ждать помощи. Мы не позволим, чтобы у сирийской оппозиции не было права голоса в процессе урегулирования», — сказал Керри на пресс-конференции с главой британского МИД Уильямом Хейгом.
Помимо безоговорочной поддержки сирийской оппозиции, Вашингтон заблокировал принятие подготовленного Россией осуждающего заявления, касающегося взрыва возле российского посольства, что не могло не сказаться на взаимоотношении двух стран. Как известно, в обращении МИД РФ осуждались действия террористических групп, действующих в арабской республике, однако американские представители ушли от обсуждения вопроса, увязав его с другими аспектами. Стоит отметить, что делегация США заблокировала необходимую реакцию Совбеза уже во второй раз. В заявлении постоянного представительства России при ООН отмечается, что подобный поиск оправданий для действий террористов просто неприемлем. «Очевидно, что делегация США таким образом поощряет тех, чьей мишенью неоднократно были и американские интересы, в том числе дипломатические представительства США», - отмечается в заявлении.
Таким образом, и Москва, и Вашингтон стремятся посадить противоборствующие стороны за стол переговоров. Если это удастся и сирийское правительство начнет переговоры с оппозиционерами, вопросы поставок оружия и военного вмешательства сил НАТО в сирийский конфликт временно отойдут на второй план, что будет способствовать укреплению российско-американских отношений. Тем не менее, нельзя исключать и вероятность того, что Москва не сможет поддержать выдвинутые оппозицией условия, и конфликт между Россией и США лишь усугубится. В любом случае, в создавшейся ситуации после обстрела Алеппо и отказом оппозиционеров вступить в диалог с правящим режимом, визит правительства Сирии в Москву, вероятно, не будет иметь решающего значения, и взаимоотношения Белого дома и Кремля останутся прежними.
Юлия Чмеленко, специально для Центра анализа террористических угроз
