Уже шестнадцать лет США проводят военную операцию в Афганистане, вторгнувшись туда после терактов 11 сентября 2001 года. Эта война в Афганистане стала самой долгой американской войной, побив «рекорд» вьетнамской войны 1964-1975 гг. За это время Вашингтон потратил на «строительство афганской нации» $ 800 млрд. В результате «Талибан» возвращает контроль над страной и владеет уже 40% территории Афганистана. Производство и экспорт опиума тем временем превысили показатели 2001 года практически при полном бездействии на этом направлении США.
Кроме того, оценочная стоимость опиума и его побочных продуктов, произведенных в Афганистане, увеличилась до 3,02 млрд долларов в 2016 году с 1,56 млрд долларов в 2015 году, сообщает Al Jazeera. По оценкам ООН, наркоторговля составляет 15% афганской экономики! 10% жителей Афганистана — наркоманы. Эта цифра в два раза выше среднемировых показателей.
Как отмечают эксперты по борьбе с наркотиками, за пять килограммов опия афганский фермер получает 600 долларов. Однако полкилограмма героина, произведенного из пяти килограммов опия, продается на рынке за 150 тысяч долларов! При этом никто не знает, в чьи карманы попадают 149,4 тысячи долларов, повисающих в воздухе между производителем и потребителем.
В этих условиях что можно сказать о силах США и НАТО, которые несколько лет подряд находились в Афганистане и, так сказать, «защищали и оберегали эту страну»? Как при нескольких тысячах международных наблюдателей и военнослужащих Афганистан только за 2014 год смог произвести 6400 тонн опия?
С приходом американцев в Афганистан в 2001 году в стране стало производиться до 95% героина в мире, плантации опийного мака заполонили всю страну. При этом США под разными предлогами отказываются бороться с наркопроизводством.
Когда талибы приходили к власти в 1996 году, они беспощадно уничтожали плантации опийного мака и расстреливали наркоторговцев. Но после того, как в 2001 году НАТО отбросил их в глухие южные провинции страны, они уже не смогли пройти мимо получения средств на джихад из такого источника, как наркоторговля. Сейчас уже трудно сказать, насколько торговля наркотиками является источником средств на покупку оружия и прочие военные надобности, а насколько — источником шальных денег для полевых командиров, которые из фанатичных воинов ислама превратились в обычных наркоторговцев.
Сегодня уже всем ясно, что антинаркотическая кампания США в Афганистане, на которую Вашингтон потратил $ 8,5 млрд, провалена. Согласно экспертным оценкам, в 2017 году ожидается резкий рост объемов наркопроизводства. Площади наркопосевов в Афганистане уже превысили прошлогодние показатели, около трети населения вовлечено в выращивание опийного мака. Не снижаются объемы контрабанды афганских наркотиков, расширилась ее география, в частности, за счет стран Африки. Интенсифицировался т.н. „балканский“ маршрут (Пакистан-Иран-Турция-Европа). Все большее количество наркосодержащих препаратов из Афганистана поставляется в Европу через Азербайджан, Армению, Грузию и Украину.
В то же время в Афганистан ежегодно незаконно ввозятся тонны прекурсоров для изготовления наркосодержащих веществ (за весь 2016 год было изъято 66 тонн таких химических веществ, тогда как только за первые шесть месяцев этого года было конфисковано 50 тонн!). Причем, по информации из афганских источников, в качестве основных поставщиков фигурируют такие страны, как Италия, Франция и Нидерланды.
В связи c этим недоумение вызывает нежелание или неспособность сил США и НАТО, несмотря на их шестнадцатилетнее присутствие в Афганистане, оказать эффективное содействие правительству страны в борьбе с наркопроизводством, которое, как известно, является ключевым источником финансирования терроризма, борьба с которым, согласно официальным заявлениям Вашингтона, обуславливает нахождение в Афганистане воинских контингентов США и НАТО. По оценкам ООН, примерно половина доходов незаконных вооруженных формирований в Афганистане, оцениваемых в $ 400 млн, приходится на „наркоэкономику“. В этих условиях становятся особо актуальными рекомендации специального генерального инспектора США по восстановлению Афганистана Джона Сопко американскому руководству о необходимости выработки антинаркотической стратегии США в Афганистане. Информация Джона Сопко о потраченных Вашингтоном на антинаркотическую кампанию в Афганистане $ 8,5 млрд прямо указывает на ее провал: наркопроизводство в Афганистане бьет рекорды, а страна остается крупнейшим в мире производителем и экспортёром опия.
Организация SIGAR, созданная для контроля средств, выделенных на восстановление Афганистана, представила доклад, согласно которому, потраченные США сотни миллионов долларов на поддержку афганского правительства не оправдали себя, а производство опиума в стране только за год выросло вдвое.
Да, самую долгую войну в истории США невозможно выиграть без борьбы против наркотерроризма. После 16 лет войны, на которую были потрачены миллиарды долларов, на долю Афганистана до сих пор приходится 75% мировых поставок героина, и в этом регионе до сих пор фиксируется самая высокая концентрация террористических группировок. Более того, Афганистан является одной из основных магистралей, по которым крупнейшие в мире группировки наркоторговцев оказывают непосредственную поддержку исламистскому терроризму.
Провинция Нангархар в Афганистане стала эпицентром этого черного рынка. Здесь сложились весьма тесные отношения между торговцами героином и террористическими группировками, такими запрещенными, как Хаккани и Талибан. Наркоторговцы отдают часть своей выручки от продажи наркотиков Талибану в качестве «закята» — обязательного пожертвования, которое является одним из пяти столпов ислама.
Пока США не справятся с этой проблемой, Трамп не сможет выполнить свое обещание одержать победу.
Так почему же США, вместо декларируемой Вашингтоном «свободы от терроризма», практически превращают Афганистан в наркоимперию?
Прежде всего, вряд ли кто сегодня будет сомневаться, что именно наркоторговля позволяет США и НАТО держать под контролем население этой страны, а также местных лидеров. Зачем оказывать противодействие войскам Североатлантического альянса, если они дают возможность иметь стабильный и отнюдь не низкий доход? О степени вовлеченности афганских крестьян в процесс производства наркотиков красноречиво говорит тот факт, что на поток поставлено даже кредитование крестьян под будущие урожаи мака.
Нельзя также забывать, что наркотрафик является мощным инструментом воздействия на Европу, а также страны Центральной Азии посредством создания внутри них проблемы наркозависимости населения, а также создания почвы для финансовой подпитки преступных группировок, выгодных Вашингтону «оппозиционеров». Сосредоточив усилия на борьбе с внутренними проблемами, эти государства будут экономически и социально ослабевать и закономерно уменьшат свою активность на международной арене, оставив возможность Вашингтону править миром.
Наконец, очевидна финансовая связь между афганскими наркобаронами и войсками Альянса. Транспортировка, покровительство и обеспечение безопасности наркопроизводства зачастую осуществляется силами именно американского оружия и американского транспорта.
В 2006 году в США был принят федеральный закон о борьбе с наркотерроризмом, который сделал незаконным участие в наркоторговле с целью оказания материальной поддержки террористическим организациям и лицам, причастным к террористической деятельности. По данным Администрации по контролю за применением законов о наркотиках, примерно 37% всех террористических группировок так или иначе связаны с незаконной торговлей наркотиками.
Согласно докладу Управления ООН по наркотикам и преступности 2016 года, на долю Афганистана приходится две трети мировых земель, выделенных под выращивание опийного мака. В 2015 году в Афганистане было произведено 77% мировых объемов героина, и провинция Нангархар является одной из основных героиновых провинций Афганистана. Фермеры в провинции Нангархар выращивают опийный мак, из которого они получают опий, который они затем продают брокерам. Брокеры продают его группировкам, которые владеют тайными лабораториями, расположенными в горах. Именно там опий превращается в морфин и героин. Торговцы называют самый чистый героин «spin mal». Этот чистый инъекционный героин продается по всему миру, в том числе в США. А отсюда не трудно понять, кому выгоден этот наркотрафик, в том числе и в США.
Так что для кого Афганистан – это война и гибель сотен и тысяч людей, а для кого – удобная возможность дополнительного обогащения на наркобизнесе.
Поэтому, пока страны НАТО и, в особенности, США будут иметь финансово-политические интересы в регионе, проблема производства наркотиков на территории Афганистана будет оставаться одной из важнейших проблем на международном уровне.
Валерий Куликов, эксперт-политолог
