Совершенствование системы коллективной безопасности и внешнеполитическая координация, борьба с терроризмом, наркотрафиком, а также создание Коллективных авиационных сил и противодействие криминалу в информационной среде стали основными темами состоявшейся в Москве сессии Совета коллективной безопасности, в которой приняли участие лидеры шести государств – членов ОДКБ: России, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Таджикистана.
По результатам заседания Совета коллективной безопасности, который подводил итоговую черту под председательством России в ОДКБ, было принято порядка двух десятков решений по совершенствованию системы коллективной безопасности. «Наш саммит проходит в непростой период. Ситуация в мире динамично меняется, обостряются старые проблемы, но, к сожалению, появляются и новые, происходит деформация системы глобальной безопасности», – констатировал Владимир Путин, открывая на правах председателя очередную сессию Совета коллективной безопасности.
«Ситуация у наших границ ещё никогда не была столь напряжённой и взрывоопасной», – в свою очередь подтвердил слова российского президента белорусский лидер Александр Лукашенко в ходе заседания Совета коллективной безопасности ОДКБ. При этом он выступил за скоординированную политику государств – членов ОДКБ в разрешении существующих конфликтов. Основным же средством снижения напряжённости в конфликтных ситуациях, по его мнению, должны быть прежде всего дипломатические меры.
Деформация международной системы безопасности, по оценке российского президента, «требует от государств – участников ОДКБ согласованных коллективных мер по обеспечению безопасности наших стран и региона в целом, по противодействию терроризму, наркоторговле, трансграничной преступности, предотвращению природных и техногенных катастроф». Наибольшее беспокойство государств – членов ОДКБ при этом вызывает ситуация в Афганистане, ставшем за последние годы основным источником угроз распространения экстремизма и роста наркоторговли.
«Появляются отряды боевиков так называемого Исламского государства, которые замахиваются на то, чтобы некоторые провинции Афганистана включить в так называемый исламский халифат, – подчеркнул глава Российского государства. Причём террористические и экстремистские группировки, по его словам, «пытаются распространить свою активность на Центральную Азию».
«Предстоит продолжить сотрудничество с властями Афганистана в борьбе с наркоугрозой», – уверен Владимир Путин. Он отметил, что в рамках ежегодных операций ОДКБ по пресечению наркотрафика «Канал» только в 2014 году было изъято более 17 тонн наркотических веществ. В рамках программы сотрудничества, по его словам, за последние годы более тысячи представителей правоохранительных органов Афганистана прошли подготовку в России.
По оценкам Президента РФ, в этих условиях страны ОДКБ «должны быть готовы к адекватным, превентивным мерам». Для нейтрализации существующих угроз ОДКБ, по словам Путина, обладает реальными возможностями. В частности, российский лидер отметил необходимость дальнейшего укрепления таджикско-афганской границы и оказания Таджикистану финансовой и материальной помощи в процессе модернизации вооружённых сил.
В свою очередь президент Таджикистана Эмомали Рахмон выразил надежду на то, что решения ОДКБ по оказанию помощи в укреплении таджикско-афганской границы будут выполнены в полном объёме. Насущная необходимость оказания помощи Таджикистану, к которому переходит председательство в ОДКБ в 2015 году, по словам Рахмона, очевидна «в свете ситуации, которая складывается в соседних с нами регионах».
Российские планы по оказанию помощи в укреплении безопасности Таджикистана подтвердил министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу на встрече со своим таджикским коллегой генерал-лейтенантом Шерали Мирзо. «Мы намерены и впредь оказывать поддержку Таджикистану в сфере обеспечения безопасности», – заверил глава Минобороны России.
В этой связи он отметил необходимость уделять основное внимание обучению военных специалистов и «повышению боевых возможностей вооружённых сил Республики Таджикистан и 201-й российской военной базы». В частности, по его словам, с 2015 года на фондах 201-й военной базы планируется ежегодно готовить до тысячи младших специалистов для вооружённых сил Таджикистана.
В тот же день министр обороны РФ провёл ещё две встречи с руководством военных ведомств Белоруссии и Киргизии. В ходе переговоров с начальником генерального штаба вооружённых сил Киргизии генерал-майором Асанбеком Алымкожоевым генерал армии Сергей Шойгу подчеркнул необходимость активизации двусторонних контактов по линии оборонных ведомств, учитывая обстановку в регионе и непосредственно на границах республики.
«Заключены необходимые контракты, и мы уже приступили к поставкам киргизской армии современного российского вооружения, что особенно актуально в свете событий, происходящих в Афганистане», – сказал министр обороны РФ.
По итогам переговоров с министром обороны Белоруссии генерал-майором Андреем Равковым глава российского военного ведомства сообщил о планах по увеличению количества самолётов и вертолётов на авиационной базе в Белоруссии. В числе приоритетных направлений российско-белорусского сотрудничества министр обороны России назвал проведение совместных учений, особо отметив предстоящее совместное оперативное учение «Щит Союза-2015».
Что же касается российского председательства в ОДКБ в уходящем году, то оно, по словам Владимира Путина, было посвящено «укреплению внешних рубежей Организации, совершенствованию сил и средств коллективного реагирования». «Усилия государств-членов были направлены на улучшение оперативной и боевой подготовки воинских и специальных подразделений государств – членов ОДКБ, велась отработка взаимодействия в операциях по поддержанию мира», – отметил Президент РФ.
В качестве примера Владимир Путин, в частности, перечислил состоявшиеся в 2014 году масштабные совместные учения с Коллективными силами. Кроме того, по словам российского лидера, при активной поддержке России в зоне коллективной ответственности ОДКБ создаётся сеть гуманитарных центров. «Первый из них откроется в будущем году в Армении, позднее начнёт работу аналогичный центр на территории Киргизии», – уточнил Владимир Путин.
В числе заметных успехов Организации председатель Совета коллективной безопасности Владимир Путин отметил улучшение координации стран ОДКБ на крупных международных площадках. Примером тому, по его словам, могут служить коллективные инициативы по ситуации в Сирии, формированию зоны, свободной от ядерного оружия в Центральной Азии, а также резолюция по противодействию попыткам фальсификации истории, принятая в ООН и ОБСЕ.
В принятом по итогам саммита совместном заявлении главы государств ОДКБ выражают озабоченность нарастанием опасности терроризма, распространением экстремизма в Центральной Азии, в том числе с учётом афганского фактора. Кроме того, подчёркивается необходимость восстановления мира на Украине и мирного урегулирования нагорно-карабахской проблемы.
Среди документов, принятых Советом коллективной безопасности, необходимо также отметить решение об усилении Коллективных сил оперативного реагирования и уточнении состава Коллективных сил быстрого развёртывания Центрально-Азиатского региона коллективной безопасности, окончательный документ о создании Коллективных авиационных сил ОДКБ и принятую антинаркотическую стратегию до 2020 года и совершенствовании механизма коллективного реагирования на чрезвычайные ситуации.
В числе перспективных направлений принято решение развивать противодействие преступной деятельности в информационной среде. Так, ежегодно проводимая операция ОДКБ «ПРОКСИ» переводится в состояние постоянно действующей, а при ОДКБ создаётся Консультационный координационный центр по вопросам реагирования на компьютерные инциденты.
Александр АЛЕКСАНДРОВ
