Россия надеется на продвижение в 2012-2013 годах в урегулировании нагорно-карабахского конфликта. Об этом заявил заместитель министра иностранных дел РФ Григорий Карасин. «И Армения, и Азербайджан являются нашими близкими партнерами по СНГ. Мы дорожим отношениями и с Ереваном, и с Баку и справедливо и честно делаем все возможное для того, чтобы сблизить позиции обеих сторон по теме Нагорного Карабаха», - подчеркнул он.
Это заявление замглавы российского МИД, возможно, связано с тем, что в последнее время в Баку раздаются голоса о том, что к переговорному процессу противоборствующих сторон необходимо обязательно подключить США, ибо в объективности посреднических усилий России появились серьезные сомнения. По мнению ряда азербайджанских политиков, Москва не заинтересована в сохранении территориальной целостности Азербайджана и возвращении ему Нагорного Карабаха (на этой территории создана независимая НКР – Нагорно-Карабахская республика, не признанная международным сообществом). В Баку нередко упрекают Россию в проармянской позиции, но, конечно же, эти обвинения не имеют под собой никакой почвы и вызваны неурегулированностью застарелого конфликта, который Карасин назвал «чрезвычайно сложным и запутанным». И это действительно так. С того самого момента, когда в 1994 году было заключено перемирие и карабахская война остановлена, идут безуспешные переговоры между Баку и Ереваном, которые не приводят к консенсусу из-за диаметрально противоположных позиций сторон. Баку ставит во главу угла принцип сохранения территориальной целостности Азербайджана, в состав которого обязательно должен входить Нагорный Карабах. Армения же отстаивает другой принцип – право наций на самоопределение. И в соответствии с этим считает, что НКР, где живут армяне, имеет право на независимость. Совместить эти два взаимоисключающих принципа невозможно, а компромиссное решение, устраивающее обе стороны, найти за 18 лет так и не удалось.
И хотя в Карабахе нет сейчас войны, но нет и прочного мира. Обстановка время от времени обостряется, перестрелки на границе, приносящие жертвы, случаются часто, и каждая из них может в любой момент перерасти в полномасштабный военный конфликт, тем более, что президент Азербайджана Ильхам Алиев неоднократно заявлял о готовности Баку вернуть Нагорный Карабах военным путем. Возможно, эти заявления носят популистский характер и направлены на то, чтобы успокоить оппозицию, упрекающую президента в пассивности и слабоволии. Но поражение в войне начала 90-х годов, показавшее слабость азербайджанской армии и закончившееся потерей не только Нагорного Карабаха, но и семи прилегающих к нему районов, заставляет Алиева быть осторожным и заниматься укреплением боеспособности армии, ее переоснащением.
Россия, несмотря на раздающиеся в Баку упреки в свой адрес, искренне заинтересована в скорейшем заключении мира, в полном и окончательном урегулировании нагорно-карабахского конфликта. Москва неоднократно заявляла о том, что готова быть гарантом любого соглашения, устраивающего противоборствующие стороны.
России нужен мир на Южном Кавказе не только потому, что с этим регионом ее связывают давние исторические связи - все три закавказские республики входили в состав и царской России, и Советского Союза. От мира и спокойствия на Южном Кавказе во многом зависит ситуация на российском Северном Кавказе, особенно в Чечне и Дагестане, где орудуют банды террористов, которые доставляют немало хлопот федеральному центру. И экономические интересы России требуют мира в Закавказье, важном источнике топливно-энергетических ресурсов.
Да, Россия имеет военную базу в Армении, но это не означает, что она поддерживает Армению в ее конфликте с Азербайджаном. Ведь и на территории Азербайджана Москва арендует Габалинскую радиолокационную станцию (РЛС), играющую важную роль в системе противоракетной обороны России и, естественно, всего закавказского региона. Так что в споре Баку и Еревана из-за Нагорного Карабаха позиция России абсолютно нейтральна и объективна. Более того, Москва все эти годы предпринимала немало попыток, чтобы хоть как-то сблизить абсолютно несовместимые позиции переговорщиков, найти "соломоново решение, помогающее разрубить сложнейший карабахский узел, и если это сделать пока не удалось, то лишь из-за исключительной сложности проблемы. Тем не менее, усилия свои, как это следует из заявления Григория Карасина, Россия продолжит и надеется все же на прогресс в переговорах.
Что же касается активизации участия США в переговорном процессе, на чем настаивают сейчас те силы в Баку, которые называют позицию России проармянской, то Вашингтон вряд ли сможет внести позитивный элемент в армяно-азербайджанский диалог. Вашингтону не нужен мир на Кавказе. Его главная цель – лишить Россию ее традиционного влияния в Закавказье. В отношении Грузии Соединенные Штаты этой цели добились, но вовлечь в орбиту своего влияния Азербайджан и Армению Вашингтону не удается. И перспектива вступления в НАТО, столь заманчивая и пока недостижимая для Тбилиси, ни Баку, ни Ереван не прельщает.
Белый Дом особенно активизировался на Южном Кавказе в последнее время в связи с обострением ситуации вокруг Ирана. В случае американской агрессии против этой страны (а вероятность ее весьма велика) для США была бы очень важна возможность расположить свои военные базы во всех закавказских республиках, с территории которых можно наносить удары по Ирану. Но можно с достаточной долей уверенности утверждать, что в отличие от Тбилиси ни Баку, ни Ереван согласия на это не дадут. Участвовать в военной авантюре против Ирана, портить в угоду Вашингтону отношения с близким соседом совсем не в интересах Баку и Еревана.
Помимо этого, Вашингтону нужна азербайджанская нефть. Контроль над ней – вот к чему американцы стремятся в Закавказье. Важно для США и то, что Закавказье – регион двух морей – Черного и Каспийского (открывающего, кстати, путь в Центральную Азию). Как видно из перечисленного, карабахская проблема сама по себе очень мало волнует Вашингтон, и если за океаном и говорят о ней, о готовности участвовать в ее решении, то лишь для того, чтобы закамуфлировать свои истинные намерения, которые очевидны. Так что вряд ли США способны помочь распутать карабахский узел. Скорее, наоборот. Они могут еще больше запутать его. Об этом следует помнить тем, кто хочет привлечь в регион заокеанских «миротворцев».
Валерий Александров, политический обозреватель
